(圖/ 新創總會提供)

啟動黃金十年！新創總會領航發起政策倡議，邱銘乾總會長全面解碼《創新創業促進法》草案，成為近期臺灣創新創業圈關注焦點。為強化新創產業發展動能，中華民國全國創新創業總會於臺北舉辦《創新創業促進法》草案座談會，集結新創企業、創業育成機構、創投與策略投資人代表，共同討論如何透過法制化機制，建構更完整的創新創業支持體系。

近年來，臺灣新創產業在AI、半導體、數位科技等領域展現高度成長潛力，但在資金取得、人才引進、法規彈性與市場驗證等環節，仍面臨不少挑戰。新創總會認為，過去以專案補助或個別政策推動的模式，已難以滿足新創產業快速變化的需求，因此提出制定專法的倡議，希望透過更完整的法律架構，建立長期且穩定的創新發展環境。

(圖/ 新創總會提供  邱銘乾總會長)

新創總會總會長邱銘乾表示，臺灣新創環境多年來已累積可觀能量，但面對國際競爭日益激烈，必須進一步將創新能量轉化為制度優勢。他指出，作為國內七大工商團體中唯一聚焦創新創業發展的代表組織，新創總會希望整合產業各界聲音，推動具有前瞻性的法規設計，讓新創發展不再仰賴零散政策，而是建立完整制度架構支撐。

此次提出的《創新創業促進法》草案，聚焦四大政策方向。首先是建構制度化創新防護機制，推動創新實驗沙盒制度，建立兼顧風險管理與創新測試需求的法規環境，並進一步提高國際人才參與便利性。

其次，草案提出強化創業育成與專業輔導能量，希望透過策略型育成機構制度，引導法律、資安、技術與產業顧問資源投入新創發展，同時針對國家重點產業規劃更具誘因的租稅支持措施。

在資金面向上，新創總會則建議建立長期租稅優惠制度，提高民間資本參與意願。透過鼓勵個人投資新創事業，讓更多資金投入早期創業市場，改善臺灣新創企業普遍面臨的資金缺口問題。

此外，草案也提出國家級資金支持與創業重生機制構想，希望透過國發基金等政策工具協助新創融資，並建立更友善的失敗容忍環境，鼓勵創業者勇於嘗試創新商業模式，降低一次失敗即被市場淘汰的風險。

(圖/ 新創總會提供  全國創新創業總會秘書長 謝戎峰)

新創總會秘書長謝戎峰表示，座談會匯聚來自新創企業、投資機構及育成體系第一線實務經驗，未來將持續整理相關建言，轉化為具體政策建議，作為後續推動法制改革的重要參考。

隨著全球科技競爭持續升溫，各國紛紛透過法規與資金政策強化創新產業布局。新創總會認為，若臺灣能透過《創新創業促進法》建立完整制度基礎，不僅有助於提升新創企業成長環境，也將強化國際人才與資本對臺灣市場的信心，進一步提升臺灣在亞洲創新版圖中的競爭地位。

FAQ｜《創新創業促進法》草案與臺灣新創發展一次看

Q1：《創新創業促進法》草案是什麼？

《創新創業促進法》草案是由新創總會提出的政策倡議，目標是建立臺灣首部專門支持創新創業發展的法規架構。內容涵蓋創新實驗沙盒、創業育成機構認定、投資租稅優惠、國家級資金支持及創業重生機制等方向，希望透過制度化方式提升臺灣新創競爭力。

Q2：新創總會為何推動《創新創業促進法》？

新創總會認為，現行新創政策多以個別補助或專案計畫為主，缺乏完整法制基礎。面對全球科技競爭與創新產業快速發展，透過專法建立長期穩定的制度環境，有助於吸引資金、人才與技術投入臺灣新創市場。

Q3：邱銘乾提出的「創新黃金十年」代表什麼意義？

新創總會總會長邱銘乾認為，臺灣已累積AI、半導體及科技產業優勢，未來十年應進一步將創新能量制度化。透過法規、資金與人才政策整合，讓新創產業從個別成功案例走向完整生態系發展，成為帶動經濟成長的新引擎。

Q4：草案中的創新實驗沙盒制度是什麼？

創新實驗沙盒制度是指在特定範圍內提供較具彈性的法規環境，讓新技術、新商業模式能夠先進行測試與驗證。其目的在於降低創新門檻，同時兼顧市場安全與風險管理，協助企業加速產品與服務落地。

Q5：《創新創業促進法》草案有哪些主要政策方向？

根據新創總會提出內容，草案主要聚焦四大方向，包括：

•建立創新實驗沙盒制度

•強化創業育成與專業輔導機制

•提供投資租稅優惠與資金誘因

•建構國家級資金支持及創業重生制度

藉此打造更完整的新創發展環境。

Q6：新創企業最期待《創新創業促進法》帶來哪些改變？

新創企業普遍關注資金取得、市場驗證、人才招募及法規彈性等議題。若專法順利推動，將有機會降低創業門檻、提升投資意願，並建立更友善的創業環境，協助企業加速成長與國際化布局。

Q7：為何租稅優惠被視為推動新創發展的重要工具？

新創企業通常需要較長時間投入研發與市場開拓。透過租稅優惠機制，可提高投資人投入新創市場意願，增加企業取得資金機會，同時吸引更多民間資本參與創新創業生態系發展。

Q8：臺灣新創生態系未來面臨哪些挑戰？

除了資金與人才競爭外，臺灣新創產業仍需面對國際市場拓展、技術商業化、法規適應及跨產業合作等挑戰。如何建立更完整的創新生態系、吸引全球人才與資本進駐，將是未來發展的重要課題。

Q9：新創總會在臺灣新創生態系扮演什麼角色？

新創總會為國內重要創新創業組織之一，長期串聯新創企業、育成機構、投資人及產業界資源。透過政策倡議、創業輔導與產業交流平台，協助整合各界意見，推動臺灣創新創業環境持續優化。

Q10：為何《創新創業促進法》被視為臺灣產業轉型的重要關鍵？

隨著全球經濟逐漸由製造導向轉向創新驅動，建立完整新創制度環境已成為各國競爭焦點。《創新創業促進法》若能落實相關政策，將有助於提升臺灣創新能量、培育新興產業，並強化臺灣在亞洲創新市場中的競爭優勢。

【關於全國創新創業總會】

全國創新創業總會為台灣七大工商團體之一，致力於建構完善的創業環境。作為新創生態系的溝通橋樑，本會透過整合政府與民間資源、提供資源媒合與政策倡議，協助台灣創業家邁向國際市場。

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(文/ 記者 張永康)