
(圖/ 中華超傳媒 AI圖片)
美國與加拿大在華盛頓進行3天貿易談判後仍未達成協議,川普政府宣布對約200億美元加拿大商品加徵50%關稅,加拿大總理卡尼隨後宣布暫停談判並準備採取等額報復措施,美加貿易衝突再度升高。
美加談判最後關頭破局 50%關稅成為新一輪貿易衝突引爆點
美加貿易談判破局後,美國與加拿大這兩個北美長期經貿夥伴的關係再度陷入緊張。美國宣布針對部分加拿大進口商品祭出50%新關稅,涉及商品規模約200億美元,並在8月22日凌晨後開始生效。
這項措施並非突然出現。美方原本已在8月中旬暫緩新關稅,為雙方談判留下最後協商空間;當時美國總統川普表示兩國正在形成協議,加拿大總理卡尼也承認談判已有進展。然而,短短數天後,雙方仍未能跨過關鍵歧異,最終從「接近協議」重新走向關稅對抗。
從「有進展」到談判喊卡 3天協商仍未化解歧見
這次談判由加拿大負責對美貿易的部長Dominic LeBlanc與美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)主導,雙方在華盛頓進行為期3天的密集協商。
原本的談判方向包括降低鋼鐵、鋁及汽車相關關稅,以及處理加拿大對美國酒類商品的市場限制等問題。先前雙方甚至一度被認為接近達成某種階段性安排。
但談判最後仍卡在多項核心議題,包括美國要求加拿大進一步開放市場、加拿大希望降低既有產業關稅,以及汽車產業「北美製造內容」如何計算等問題。
尤其汽車關稅成為重要爭點之一。先前雙方曾討論將加拿大製汽車面臨的美國關稅由25%降至15%,但美加對於計算關稅減免時應納入哪些北美零組件價值存在歧異。美方傾向只計算美國製內容,加拿大則希望把加拿大及墨西哥零組件一併納入。因此,這場談判真正的問題並不只是「50%關稅」,而是美加兩國對於未來北美產業鏈及貿易規則的利益分配仍存在明顯落差。
美國為何突然祭出50%關稅?
此次新措施主要針對約200億美元加拿大商品,而且與先前美國對加拿大鋼鐵、木材及汽車等產品採取的關稅措施疊加。路透報導指出,新關稅適用於部分加拿大商品,包括部分消費品及工業產品;相關商品原本也不一定享有《美國—墨西哥—加拿大協定》(USMCA)的優惠待遇。
值得注意的是,這次措施與7月美國宣布的50%加拿大商品關稅具有直接關聯。川普政府當時引用1930年《關稅法》第338條,針對加拿大部分商品提高關稅。路透指出,這是該條款近一個世紀以來首次被已知用於此類關稅措施。因此,最新一輪關稅並非單一事件,而是美加貿易爭端逐步累積後的結果。
卡尼宣布反擊 加拿大採「等額報復」
面對美國的新關稅,加拿大總理卡尼宣布暫停與美國的貿易談判,並要求加拿大談判代表返回渥太華。加拿大政府同時表態,將針對美國新增關稅採取等額報復措施,也就是以接近「一報一」的方式回應華府。
這使得雙方關係再次從談判桌轉向關稅工具。對加拿大而言,問題不只是短期出口成本增加。加拿大經濟高度依賴美國市場,若關稅長期維持,受衝擊產業可能面臨訂單減少、成本上升及投資延後等壓力。
而美國企業同樣無法完全置身事外。加拿大是美國重要貿易夥伴,兩國製造業供應鏈高度交織,尤其汽車、能源、金屬及部分工業產品存在跨境生產分工。因此,關稅表面上針對加拿大商品,實際成本可能在北美供應鏈中重新分配。
USMCA也受到牽動 北美自由貿易架構面臨新考驗
這次衝突的另一個關鍵,在於它與USMCA未來走向相互交織。USMCA原本提供美國、加拿大與墨西哥之間相對穩定的貿易框架,但川普政府近年已透過國安關稅及其他措施,逐步增加對加拿大與墨西哥商品的關稅壓力。
路透指出,2026年的USMCA檢討已使三國貿易關係進入新的協商階段,而美國目前與加拿大的雙邊爭端,也可能增加未來重新調整北美貿易架構的複雜度。換句話說,現在的50%關稅不只是「加拿大商品變貴」的問題,也可能成為未來北美貿易規則重新談判的重要籌碼。
加拿大經濟恐受壓 但衝擊規模仍須看關稅範圍
從直接出口規模來看,這次被課徵新關稅的加拿大商品約200億美元,占加拿大對美出口比例並不算最大。路透估計,相關商品占加拿大對美出口略高於5%。
因此,單獨看這批商品,未必足以立即改變加拿大整體經濟。真正值得關注的是關稅是否持續擴大,以及既有鋼鐵、木材、汽車等關稅是否進一步疊加。
如果加拿大與美國進入長期報復循環,企業面對的不只是一次性關稅,而是供應鏈重新布局、跨境成本提高,以及投資決策的不確定性。先前加拿大部分產業已受到美國關稅衝擊,因此新措施可能進一步加大部分企業的經營壓力。
美國也可能付出代價 關稅戰的成本最終由誰承擔?
關稅並非單純由出口國吸收。加拿大企業如果希望維持美國市場價格競爭力,可能選擇自行吸收部分成本;但如果無法消化,成本就可能透過產品價格、供應商價格及企業投資決策傳導。
另一方面,美國進口商若仍需要加拿大產品,也可能承擔更高進口成本。這也是美加貿易衝突的特殊之處:兩國並非單純的買方與賣方關係,而是長期形成高度整合的北美供應鏈。
因此,關稅升級可能對加拿大造成出口壓力,也可能提高美國企業取得部分原物料、零組件與消費品的成本。
美加貿易戰下一步看什麼?三大關鍵值得觀察
接下來市場最關注的並不是單純「50%關稅會不會生效」,而是雙方是否還有重新談判的空間。第一,卡尼政府會祭出多大規模的報復關稅。
如果加拿大採取全面且對等的反制,可能使雙方企業同時面臨更高貿易成本;如果保留部分談判空間,則可能避免衝突進一步升級。
第二,美國是否擴大關稅清單。目前新措施涉及的商品占加拿大對美出口比例有限,但若未來擴及更多加拿大主要出口產業,經濟影響將明顯不同。
第三,USMCA未來如何調整。美國、加拿大與墨西哥目前都在重新評估北美貿易架構,雙邊關稅爭端可能進一步影響三國後續談判。
結語|50%關稅只是表面 真正的戰場是北美供應鏈
這次美加談判破局,表面上是加拿大部分商品遭美國加徵50%關稅,背後則反映川普政府希望重新設定北美貿易規則,以及加拿大不願在核心產業利益上讓步的矛盾。
短期而言,約200億美元商品受到新關稅直接影響;但從長期來看,真正值得關注的是汽車、鋼鐵、木材、能源與其他跨境產業鏈是否出現重新布局。
加拿大已宣布暫停談判並準備等額反制,美國則暫無新的談判時程。若雙方無法重新回到談判桌,這場貿易衝突可能從單一關稅事件,逐步轉變為北美供應鏈與USMCA未來規則的全面角力。
中華超傳媒
(文/ 記者 郭紋雅)